缪建萍在全国社科普及工作经验交流会上的发言

发布时间:2016-10-28

《福建省社会科学普及条例》作为我省社科普及工作的基本依据和重要遵循,两年来,我们始终紧紧围绕如何贯彻好落实好《条例》来统筹考虑、谋篇布局全省社科普及工作,全方位积极探索社科普及工作的有效形式和方法,着力推动社科普及工作制度化、常态化、大众化,取得了明显成效。

一、完善体制、创新机制,推动社科普及制度化

《条例》出台后,我们紧紧抓住制度建设这个根本,不断建立和完善社科普及工作体制机制,努力推动社会科学普及制度化建设。

一是积极推动建立社科普及工作联席会议制度。2015年8月,省政府批复同意建立省社科普及工作联席制度,由分管副省长担任召集人,成员单位包括省政府办公厅等14个部门和单位。2015年12月15日,分管副省长主持召开了第一次联席会议并作重要讲话,明确了各成员单位的职责分工。目前,我们正在积极推动市、县两级政府建立社科普及工作联席会议制度,为明年上半年的省人大常委会《条例》执法调研奠定坚实基础。

二是制订全省社会科学普及规划纲要。为了更好地推动全省社科普及工作的开展,增强工作的指导性、协调性和系统性,2015年,我们组织制订了《福建省社会科学普及规划纲要(2016-2020年)》,并在省社科普及工作联席会议上审议通过后,以省政府办公厅名义转发全省贯彻实施。《纲要》首次对我省社科普及事业发展作了中长期规划,提出了“十三五”时期我省社科普及事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施,提出了六大重点任务和六项保障措施,这将为我省社科普及事业发展奠定坚实基础和创造良好环境。

三是修订《福建省社会科学普及基地建设与管理办法》。为更好地加强全省社会科学普及基地的建设与管理,我们在2006年印发的《福建省社会科学普及基地实施办法(试行)》基础上,并学习借鉴兄弟省(区、市)社科普及基地建设与管理的好经验好做法,重新修订印发了《建设与管理办法》,进一步加强对社科普及基地的建设与管理,充分调动它们参与社科普及活动的主动性、积极性和创造性。

四是制订《福建省县级社科联社科普及工作评价指标体系(试行)》。为更好地贯彻施行《福建省社会科学普及条例》,规范对县级社科联开展社科普及宣传周活动的经费补助,我们在前几年对县级社科联开展社科普及宣传周工作评价的基础上,进一步细化和完善了县级社科联开展社科普及工作的评价指标体系,将原先只对社科普及宣传周活动的评价考核,改为对县级社科联年度开展社科普及工作经常化、常态化的综合考评,经费补助也改为对县级社科联年度开展社科普及工作的综合补助,从而更加科学、客观评价县级社科联年度组织开展社科普及工作情况,进一步调动县级社科联开展社科普及工作的积极性、主动性和创造性。

五是逐步建立和完善社科普及激励机制。在福建省社会科学优秀成果奖评审中,单独组建社科普及作品评审组,单列获奖名额,鼓励推出更多的优秀社科普及作品。在社科知识有奖竞答活动中评选表彰先进单位和个人,进一步调动基层社科联参与社科普及活动的积极性和创造性。结合推荐参评全国社科普及名家、先进个人、社科普及基地和优秀普及作品工作,开展全省社科普及名家、先进工作者、优秀社科普及读物、十佳社科普及基地和十佳社科讲坛的评选表彰活动。

二、持续推动、定期开展,推动社科普及常态化

社会科学普及是一项功在当代、利在千秋的事业,必须持之以恒、久久为功,不断推动社会科学普及工作常态化。

一是每年举办社科普及宣传周。自2009年以来,我们每年举办社科普及宣传周,实行省、市、县三级联动,同步开展,发挥全省社科界的力量,调动社会各界的积极性,集中宣传、普及、展示社会科学知识、技能与成果,扩大社会科学知识传播,增强社会科学普及成效,活动规模大,影响效果好,受到群众热烈欢迎。2014年出台的《条例》特别规定:每年十月第三周为本省社会科学普及宣传周。2015年以来,社科普及宣传周主会场下沉到基层,围绕科普周主题策划组织开展各种形式的社科普及活动,包括启动仪式、颁奖授牌、赠送社科普及读物、“社会科学在你身边”普及咨询、科普挂图展览、主题论坛和报告会、社科知识有奖竞答、演讲比赛、高校校园社科普及活动、人文社科类展馆免费开放、社科普及基地展览展示等,规模大、声势大、影响大,仅2015年、2016年两年科普周活动项目就达到近1500项,讲坛及报告会600多场,发放科普图书和宣传材料100余万份,直接参与人数近200万人次。现在,社科普及宣传周已经成为我省社科普及的一个重要平台和重要品牌。

二是创办各级社科讲坛。福建省社科联自2006年创办“东南周末讲坛”以来,十年如一日,每周六上午定时定点在福建省图书馆举办讲座,截至目前已经举办讲座近500场,今年上半年我们还举行了“东南周末讲坛”创办十周年座谈会,对“东南周末讲坛”创办十年来的工作经验进行了认真总结。东南周末讲坛对推动全省各级各类社科讲坛创办和讲坛日常化、常态化起到了很好的示范带动作用,截至2015年底,全省共建立各级各类社科讲坛78个。这项工作得到了省委、省政府领导的充分肯定和高度评价,“东南周末讲坛”被公众誉为“没有围墙的大学”,成为福州广大市民周末的文化休闲场所。如由福建省长乐市社科联主办的长乐社科讲坛,自2014年7月创办以来,退休教师黄富祥每周三、五、七上午坚持在市区塔山公园准时开讲,已经宣讲了200余场,每次都有五、六百人自发前往,最多时可达上千人,听众围得里三层外三层,这是一个自发性的、群众性的社科讲坛,非常的原生态、接地气。目前,我们正在推进全省社科讲坛资源共建共享工程,将全省社科讲坛进行资源整合,建立统一的讲坛预告发布平台,实现资源共享,提高公众知晓率,扩大讲坛资源覆盖面,让更多公众能够参与到社会科学普及活动中来。

三是开展省级社科普及示范创建活动。鉴于中央没有社科普及事业主管部门,也没有开展全国性的社科普及活动,各省(区、市)社科普及事业也是刚刚起步,没有更多的经验和做法可以遵循学习和借鉴参考。同时,在历届领导班子的共同努力下,我省县级社科联组织建设取得了重大进展,但是对于如何开展社科普及工作缺乏经验和办法。为了探索社科普及工作的有效方法和手段,2014年,我们在充分调研的基础上,决定启动省级社科普及示范创建活动,每个设区市争取有一个县(市、区)申报参加,进行培育指导,为所在设区市的社科普及工作进行引领示范。这是一项开创性工作,一切都是在探索中总结、在总结中提高,积极探索不同地区、不同文化、不同条件下的社科普及工作模式和路子,形成可复制的工作经验和做法,树立典型和标杆,在全省总结推广,为推动全省社科普及工作发挥示范引领和辐射带动作用。两年来,各示范创建点大胆创新、积极探索,创造了许多新鲜经验与做法,取得了可喜成绩,基本达到了创建预期目标。在今年进行首批省级社科普及示范创建活动考评验收时,为了更加科学、客观地评价考核示范创建活动成效,我们制订了《省级社会科学普及示范创建活动考评体系》,细化对示范创建活动成效的考核评价,建立健全省级社会科学普及示范创建活动考评机制。在总结第一批示范创建活动的基础上,今年,我们又启动了第二批省级社科普及示范县(市、区)创建活动,希望通过持续推动,把我省社科普及工作特别是基层社科普及工作引向深入、引向常态。

四是定期开展社科知识有奖竞答活动。2014年底,我们借学习宣传《条例》之机,开展了第一期网上社科知识有奖竞答活动。截至目前,我们已经开展了4期的网上社科知识有竞答活动,累计参与人数近80万人次,活动效果非常好。第五期社科知识有奖竞答活动刚刚在10月16日的全省社科普及宣传周启动仪式上上线。这项活动我们已经基本形成了每年两次,上下半年各一次的活动模式,希望借助互联网力量不断扩大社科普及覆盖面,提高社科普及影响力。

五是有计划地组织编撰出版社科普及读物。2014年,我们启动了社科普及读物《福建历史文化名人丛书》的编撰工作,拟分几辑编撰出版,现在第一辑(10本)已经出版,并在今年的全省社科普及宣传周启动仪式上举行了首发式。第二辑(10本)年底即将出版,第三辑(10本)正在撰写,拟于明年底出版。同时,我们正在策划选题,推出其它类型的社科普及读物。各市、县(区)社科联也在积极探寻挖掘本地特色文化资源,组织编撰出版社科普及读物,许多还是相当不错的,很有创造力和想像力。

三、深入基层、服务群众,推动社科普及大众化

大众化是社会科学普及的应有之义,是社会科学走深入基层、服务群众的重要途径,是开展社会科学普及的出发点和落脚点,也是社会科学普及永恒的主题。

一是积极推动和加强基层社科普及队伍建设。长期以来,社科联组织在全国是“上无头下无腿”,社科普及工作缺乏顶层设计,也无法向基层延伸,社科普及大众化更无法有效推进。这是原来各省(区、市)社科联的常态和困扰。近几年来,我们抓住一切有利时机和条件,想尽一切办法和手段,动用一切资源和关系,积极推动县级社科联组织建设,取得了巨大成效。目前,全省90%以上的县(市、区)已经成立社科联机构(多数机构规格为正科级),并配备相应工作人员(大多数编制为3名,多数为参公编制)。县级社科联的主要任务就是团结动员基层社科人才队伍,积极开展社科普及工作,这为社科普及工作向基层延伸、更好地服务群众,更为社科普及大众化建设提供了坚实的组织保证。

是建立各级社科普及基地。从2006年起,我们分三批遴选了35家省级社会科学普及基地,市、县两级也建立了147个社科普及基地,这182家社科普及基地遍布全省9个设区市和大部分县(市、区),主要包括图书馆、博物馆、纪念馆等,具有较强的文化特色和教育意义,对于推动社科普及大众化具有重要意义和不可替代的重要作用。明年,我们还将根据新修订的《福建省社会科学普及基地建设与管理办法》新遴选一批省级社科普及基地。社科普及基地建在群众身边,让群众切身体会到社会科学就在身边,可以更好地发挥社科普及的功能和作用。

三是开展百场社会科学专题报告会。福建省百场社会科学专题报告会自2002年举办以来,我们每年都坚持深入基层开展社科专题报告会,受众面广,影响较大,许多报告会已经成为各级党委理论学习中心组的学习内容。每年初,我们面向全省征集报告会选题和报告人人选,汇总编制成当年的百场社科专题报告会选题下发各地,由各地根据当地需要进行自行选择和安排,年底统一将相关材料汇总报送省社科联,由省社科联统一支付讲课酬金。现在,百场社会科学专题报告会已经成为我省社科普及向基层延伸的又一重要平台,也是动员社科专家学者深入基层、服务群众的重要途径和方法。

四是加强社科普及网络平台建设。为了适应和利用互联网技术发展带来的变化,我们在2014年就开发建设了全国第一个社会科学普及专题网站“八闽社会科学普及网”,利用网络开展社科普及知识和发布社科普及信息。今年上半年,我们又与腾讯网合作开发建设了社科普及微信平台“福建学堂”。我们利用“八闽社科普及网”和“福建学堂”等网络平台积极开展网上社会科学普及活动“社会科学知识有奖竞答”活动,跨越时空限制,不断拓展社会科学普及领域和覆盖面,让更多的社会公众能够便捷地参与社会科学普及活动,提升社会科学普及的影响和成效。

五是加强基层社科普及基础建设和能力提升。目前,福建省县级社科联组织建设已经进入扫尾阶段,今明两年内基本可以实现全覆盖。但是,县级社科联如何开展社科普及工作,存在业务不熟悉、资源少、平台少和不知道如何开展社科普及工作的困境,亟需加强基础建设和能力提升。目前,我们主要通过社科普及评价体系、社科普及宣传周、社科知识有奖竞答、示范创建活动、社科普及基地建设、社科讲坛以及社科普及读物和科普挂图统一制作发放等形式给予业务指导、项目支持和资金补助,加强工作经验交流和组织现场学习,不断提升基层社科联开展社科普及的能力和水平。今后,我们还将通过创建更多的省、市、县三级联动项目,通过项目带动提升基层社科联开展社科普及工作的能力和水平,让基层社科联通过经常性开展社科普及工作获得认同、赢得支持。

   习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话,为繁荣发展我国哲学社会科学事业指明了前进方向,是当前和今后一个时期指导哲学社会科学工作的纲领性文献,也是做好社会科学普及工作的重要指针。当前和今后一个时期,我省社会科学普及面临的主要任务是以贯彻实施好《条例》为重点,学习借鉴兄弟省(区、市)的好经验好做法,健全完善体制机制,加强机构与队伍建设,推进平台载体建设,丰富内容和形式,拓宽渠道和途径,走进基层、深入群众,经常性、持续性开展社会科学普及活动,不断提升我省社会科学普及工作的制度化、常态化、大众化水平,努力开创我省社科普及事业发展新局面。