谢孝荣

2012年5月31日

同志们：

大家好!

秘书长培训班只安排一天时间，但内容很丰富。今天上午冯潮华副主席给大家作了动员报告，强调要集中精力，认真学习，发挥效用。两位专家分别就党的十七届六中全会精神和当前国内外经济发展形势作了精彩的报告，强调要从我国文化生产、文化安全、文化复兴的角度，深刻领会十七届六中全会精神及其重要意义；强调美国、欧元区国家发生经济危机，以及我国经济快速增长背后存在着需要深入思考的体制性问题。四位学会研究会干部以亲身感受谈了如何当好会长、秘书长，开展学会党建活动和举办学术论坛，我相信这些对大家学习贯彻中央精神，正确认识国内外形势，做好今年的学会研究会工作，一定很有启发和帮助。刚才学会部李道兴主任对学会研究会工作进行了总结和部署，我都赞同。下面我就如何更好地开展学会研究会工作谈几点意见，供大家参考。

一、充分肯定我省学术社团工作的成绩和经验

改革开放以来，我省学术团体得到了长足的发展，创造了许多值得肯定的成绩和经验，主要表现在以下几个方面：一是我省从2001年开始在所属学术团体中开展创建“标准化学会”活动，经过12年持续不断的推进，现已确认了44个“标准化学会”，约占省社科联所属团体会员总数的三分之一，这在全国社科联系统中属于起步比较早认同度比较高的一种学会管理形式创新；二是我省从2002年开始在所属学术团体中开展建立党的工作联络小组工作，经过11年持续不断的探索，现已建立了87个党的工作联络小组，约占省社科联所属团体会员总数的三分之二，这在全国社科联系统中也属于起步比较早认同度比较高的一种适合学术社团特点的党建工作形式创新；三是我省从2004年开始举办福建省社会科学界学术年会，现已连续举办9届，这在全国社科联系统中也是属于起步比较早认同度比较高的一种学术交流形式创新。特别是近几年来，通过推行以学会研究会为主体的论坛方案申报评审制，并加大了经费资助和跟踪监督力度，使学术年会的参与面、学术质量、社会影响力都有了较大提高，对于营造我省学术氛围，激发学术团体的生机活力起到了很好的作用；四是我省从更早的1993年开始，就在所属学会研究会中发起了以“社会科学在你身边”为主题的社会科学普及咨询活动，每年都有几十个学会研究会在省社科联的统一组织下，上街为市民释疑解惑，面对面地向市民开展社科知识普及咨询服务，这项活动现在已经成为我省社会科学普及周的重要品牌，实行省、市、县三级联动的方式，在全省范围同时举行，形成了社会科学普及咨询活动的巨大规模和声势，这在全国社科联系统中也是起步比较早认同度比较高的一种适合学术团体特点的社会科学普及形式创新。此外，我省社科界所属学术团体从2001年开始先后参与了“百名社科专家老区行”、“百场社科专题报告会”、“百乡镇调研”、“百家民营企业调研”、“百村调研”等大型调研活动，这些活动都堪称全国社科联系统的壮举；五是目前我省社科联所属学术团体总数已经达到了185家，相对于其他省和直辖市，不仅学术团体总量比较多，而且学科覆盖面也比较广，在学术社团发展困难重重的情景下，我省学术团体数量不减反升，表明我省学术团体生存能力以及生存环境都有值得褒奖的方面。特别可贵的是，许多学术社团在经费来源极其困难的情况下，坚持举办学术研讨活动，创办学术刊物（据估算我省学术团体刊物有60份左右）、开展社科知识普及、参与各类专业培训、组织对港澳台和对外学术交流等活动，为我省学术文化积累涵养和经济社会发展作出了贡献；六是根据中央和省委的统一部署，近几年来，我省学术团体认真开展了学习实践科学发展观教育活动、“创先争优”活动、“小金库”专项治理活动，以及一年一度的学术团体年检工作，学术团体的法律政策意识和规范化管理水平得到了明显提升，保证了我省学术团体发展的正确方向，增强学术团体的凝聚力和吸引力，为维护我省学术界稳定发挥了重要的作用。上述这些成绩的取得，与我省学会研究会工作中，坚持以中国特色社会主义理论为指导，以为人民服务、为社会主义服务为方向，以贴近社会、贴近实际、贴近群众为宗旨；坚持依法办会、开放办会，完善内部治理，优化资源配置；坚持“双百”方针，注重平台建设，推动学术创新，彰显学术属性；坚持以会为家，倡导学术品德，维护会员权益，提高服务水平；以及其它各个方面的努力是分不开的，是所有从事学术团体工作的同志们共同努力和团结奋斗的结果，借此机会，我代表省社科联向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、充分认识我省学术团体工作的问题和挑战

主要体现在以下几个方面：一是现阶段我国对社会团体没有准确的定义。一些文件把社会团体称为“两新组织”，而也有一些文件称之为“社会组织”或“民间社团”等等，这些只是一种约定俗成的名称，并没有严格的学理定义。国外也有不同的定义，诸如非营利组织、非政府组织、公益性组织、互益性组织、第三部门等等，不仅名称不统一，而且内涵也有区别。这种情况表明，从我国的实际出发，借鉴国外的经验，在深入调查研究的基础上，对我国不同类型的社团给出科学的定义，是一项十分紧迫的任务；二是现阶段我国社团立法只停留在政府管理层面，还没有完成国家立法，这与已经实现社团法律体系化或系统化的国家相比，还有较大的差距。就政府相关法规而言，在实际操作过程中，存在政出多门及各取所需的现象，这对我国社会团体的发育极其不利，加速社团立法已经刻不容缓；三是我国社团管理还处在改革探索过程中。迄今为止，要不要主管部门还在讨论，没有达成共识。一些省市则已启动无主管改革试点，我省民政厅也在制定社团等级标准，这些情况表明，推进社团改革确乎已经摆上重要的议事日程。学术社团已经无法回避改革带来的挑战；四是从严格意义上说，我省学术团体还处于粗放式发展阶段，绝大多数学术团体是计划经济体制下产物，完全依附于政府部门、高等院校、国家企事业单位，在市场化改革过程中，依然无法摆脱意识形态和经费来源的困扰。从物质层面说，学术社团希望继续得到依托单位的支持，而精神层面则希望实现学术自主，排斥行政干预。然而，适应国家市场化改革趋势，寻求独立自主的发展空间和路径，则是学术团体实现持续性发展的内在要求和现实选择；五是学术团体内部治理有待进一步完善，一些学会研究会及非营利研究机构缺乏学术底色和公益追求，一些学会鱼目混杂，打着学术旗号行谋取私利之实，在团体内部争权夺利，甚至反目成仇，严重损坏了学术团体的社会声誉；六是如何落实党的组织建设和党的工作全覆盖，切实贯彻“二为方向”和“双百方针”，激发起学界的社会担当精神和对学术的热情，以及学术团体发展中存在的其它具体问题，都是我们必须正视而不能回避的问题。

三、切实把握学术社团发展的机遇和空间

首先，现在党和国家领导人越来越重视哲学社会科学，把发展哲学社会科学提到关系我国社会主义现代化事业发展的战略高度。与此同时，随着社会科学普及工作的拓展，国民对哲学社会科学在我国社会主义现代化事业发展中的重要作用的认识也在深化，为学术团体的发展奠定了坚实的思想基础；其次，我国在社会管理工作改革中提出了建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，为学术团体的发展创造了良好的社会环境；再次，党的十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大繁荣大发展若干重大问题的决定》，以及此前频发的《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、《中共福建省委关于加强新形势下哲学社会科学工作的意见》和省委宣传部、省社科联《关于进一步加强哲学社会科学普及宣传工作的意见》，以及中央领导关于繁荣发展哲学社会科学的一系列重要讲话精神，为学术团体的发展提供了重要的政策资源；复次，我国正处于社会转型的重要时期，如何从马克思主义学说对社会现实的本质关系中，引申出马克思主义研究的时代课题，从根本和总体上理解把握阐明并参与当今波澜壮阔的改革开放和中国特色社会主义建设实践，以及参与社会主义核心价值体系构建和国民人文素养的培育等等，这些都对学术创新和学术团体发展形成了内在要求；此外，我国正在加速民间社团与政府剥离的改革过程，这也为民间社团的自主发展创造了新的契机。凡此种种，都为学术团体发展创造了前所未有的历史机遇。

在全国上下贯彻落实党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣背景下，学术团体必须对自身工作进行正确定位，要在重新认识、尊重、维护团体和会员的权益方面有所作为；要在推动哲学社会科学制度政策的完善、优化研究环境等基础性条件方面有所作为；要在倡导良好的学术规范，克服当下不同程度存在的学术不端行为方面有所作为；要在我国优秀思想文化传统挖掘整理研究、区域优秀思想文化挖掘整理研究、中国革命斗争历史的挖掘整理研究、我国社会主义革命和建设历史挖掘整理研究、我国改革开放和社会主义市场经济探索精神的挖掘整理研究、我国经济社会发展过程中新情况、新问题、新对策探索研究等方面能有所作为；要在引领学界把科学精神和人文精神有机结合起来，使学界能够有超然的实事求是的科学态度，又有关心社稷民生和自觉担当的社会关怀方面有所作为；要在普及哲学社会科学知识，创新社会咨询服务，推进科学决策，提高人文素养等方面有所作为；要在依法办会，依章管理，推进学术团体规范化发展方面有所作为。

四、认真落实今年工作的要求和各项任务

今年学会研究会工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕迎接党的十八大胜利召开，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力增强积极健康向上的思想文化力量，着力为我省科学发展跨越发展营造良好舆论氛围，着力为加快文化强省建设，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供强有力的思想文化支撑，开展学术团体工作。一要深入学习党的十七届六中全会和省九次党代会及历次全会精神，把思想统一到中央和省委要求上来，增强文化自觉，主动融入全省工作大局，为推进社会主义文化大繁荣大发展和福建海峡西岸经济区建设贡献智慧和力量；二要全面推进学会研究会和非营利研究机构党的建设工作，在调查研究和充分准备的基础上，召开学术团体党建工作座谈会，总结学术团体党建工作经验，探讨新形势下适应学术团体特点的党建工作方式方法，为学术团体党建工作提供有价值的意见和建议。已经建立党建工作联络小组的学会研究会，要在保证学术团体政治方向、规范学术团体内部管理、优化资源配置、增强学术团体凝聚力和学术创造力等方面发挥作用。没有建立党的工作联络小组的学术团体，要加快党建工作联络小组筹建步伐，力争年底之前党的工作联络小组达到100家以上；三要全面推进创建“标准化学会”活动，要在总结经验的基础上，进一步完善“标准化学会”评选标准，要通过调查研究帮助学会研究会解决具体困难，激励更多学会研究会参与到创建“标准化学会”活动中来，全面提升学会管理水平和生机活力，争取在年底之前“标准化学会”总数达到50家以上；四要全面提升学术年会论坛质量，参与承办今年学术年会分论坛的学术团体，要珍惜来之不易的机会，认真搞好论文征集，确保主题研究报告的学术质量，加大论坛各项工作的策划力度和组织力度，尽可能吸引有造诣的专家学者参与到学术年会活动中来，真正把学术年会分论坛开成省内相关学科最高水平的学术交流会；五要全面推进社会科学普及工作。积极参加全省社会科学普及周活动，进一步丰富“社会科学在你身边”普及咨询活动内容，从学会研究会实际出发，探索与现代传媒合作的新模式，扩大社会科学普及咨询活动的覆盖面和影响力，提高社会科学普及工作实际效果；六要全面优化学术团体内部治理，根据国家相关法规的要求，建立完善学术团体各项规章制度，保证学术团体的纯洁性，保持学术团体的学术底色，增强学术团体的凝聚力；七是围绕全局工作要求，根据学会研究会特点，积极开展各种小型、专题、多样的学术活动，为会员开展学术研讨交流提供便利条件，为繁荣学术文化提供精品力作，为经济社会发展建言献策；八是积极参加社会科学界“走基层、转作风、改文风”活动。精心组织会员下基层开展访贫问苦、调查研究，咨询服务、学术讲座、普及社科知识等活动，通过了解社情民意，建立起学界应有的使命和担当精神，帮助会员树立正确的世界观、人生观、价值观，为学术团体的发展提供思想保证