冯潮华

2012年8月23日

同志们：

今天在这里召开省社科联学会党建工作会议。这次会议的主要任务是学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和省委九届五次全会精神，交流学会党建工作先进经验，进一步提升学会党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，我讲四点意见。

抓好学会党建工作，是进一步促进社会主义文化大发展大繁荣的需要。党的十七届六中全会作出了《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话强调建设社会主义文化强国，省委制定了文化大发展大繁荣实施意见。中央和省委把繁荣发展哲学社会科学作为促进社会主义文化大发展大繁荣的重要任务，并作出了一系列重大部署，新时期的哲学社会科学工作面临着新的形势、新的任务和新的要求，社科界各学会和民办社科研究机构对此要有新认识、新思路和新举措，要从推动社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，充分认识加强党对哲学社会科学工作领导的重要性和必要性，有效地落实党对哲学社会科学工作的方针政策，充分发挥党员在学会工作中的模范带头作用，保证学会始终保持旺盛的学术生机与活力，为我省文化大发展大繁荣发挥更大的作用。

抓好学会党建工作，是进一步发挥学会在社会管理创新中积极作用的需要。加大学会党建工作力度，既是不断提高党的执政能力和执政水平，加强和巩固党的执政地位的现实需要，也是面对当前我省社会组织大量发展的实际，运用党的建设这一重要法宝发挥社团作用的根本途径。我们一定要充分认识做好社会组织党建工作的重要性，牢牢把握学会党建工作所蕴含的时代性与先进性，通过抓好社团党建工作，进一步发挥其对把握社团工作正确的政治方向、维护社会稳定的重要作用，进一步发挥对提升党在社会组织工作中的主导性、影响力的重要作用，进一步发挥社会组织在社会管理创新中的重要作用。

抓好学会党建工作，是进一步促进创先争优活动持续有效开展的需要。近年来，省社科联所属各学会和民办社科研究机构，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真贯彻落实中央和省关于切实加强社会组织党的建设工作的意见精神，认真贯彻落实省创先争优活动指导小组部署，与挂靠单位工作紧密结合，积极开展创先争优活动，取得积极成效。省社科联被评为全省社会组织创先争优活动指导工作先进单位，省保险学会被评为全省社会组织创先争优活动先进社会组织。面对新的形势和任务，我们要在促进社会组织健康、持续发展同时，进一步加强党对社会组织的领导，创新学会党建工作理念、工作机制和活动方式，充分发挥学会党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步扩大创先争优成果，力争取得更大成效。

省社科联党组历来高度重视学会党建工作，早在2002年就与省委组织部等有关部门研究，制定并下发了《关于在所属学会成立党的工作联络小组的试行意见》，2007年开始又进一步把“党工组”建设情况作为学会标准化创建的一个前置条件。十年来，省社科联所属学会和民办社科研究机构积极贯彻落实省社科联党组部署精神，结合实际推进党的建设，取得了阶段性成效。至今，成立“党的工作联络小组”的学会和民办社科研究机构共86个，省保险学会和省农垦经济学会还成立了联合党支部。省保险学会学习实践科学发展观和创先争优活动还受到国家和省民政部门的表彰。党建工作的开展确保了省社科联所属社会组织工作的正确政治导向。

在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到，与更高的要求和新形势新任务的需要相比，学会“党工组”建设的步伐还比较慢，学会党建工作的力度还不够大。究其原因，一是有的思想认识不到位。部分社团组织负责人对新时期党建工作重要性、必要性和迫切性认识不够，尚未认识到党建工作对社团组织起着重要的政治核心作用；二是认为社团组织本身存在松散型特点，从事社团工作的人很大部分都有了各自的工作单位和支部活动，对社团党建工作的必要性认识不足，工作上存在畏难情绪；三是社联所属社团大多是基础学科的学术性团体，党建工作的载体和方式方法还较单一；四是一些学会由于各种原因，未能按照社团管理的相关规定及时进行换届，且没有与“党工组”成员的相应调整同时进行，客观上影响了学会党建工作的开展。

在新的形势与任务面前，各学会和民办社科研究机构要加大力度，积极稳妥地把社会组织党建工作推向前进。党的十七届四中全会通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对加强社会组织党建工作提出了明确要求：《决定》强调指出：要“实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”社团党组织，作为党的基层组织，既具有党的基层组织所应具备的一般性能，又有它本身的特性。各学会一定要充分认识新形势下加强省级学会党建工作的重要性，以改革创新的精神，积极探索符合省级学会特点的党建工作新路子，不断推进学会党建工作深入发展。坚持“成熟一个，建立一个，建立一个，巩固一个”。对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的社会组织，应当建立党组织；对暂时不具备条件的，业务主管单位或挂靠单位的党组织，要加强对社团的领导，创造条件建立党组织。要大力推进“党工组”建设工作。在社团中建立“党工组”是适应社团实际的一种切实可行的选择。还没有成立“党工组”的学会和民办社科研究机构，要积极筹备，及早成立“党工组”，力争“党工组”成立数今年突破100家，努力做到党建工作在社科联所属社团中全覆盖。

学会党建工作要根据新的形势和任务要求，从学会的特点出发，结合当前学会组织结构和活动开展的实际来进行，做到既要坚持基层党建的总要求、总原则和总目标，又要坚持实事求是，以改革创新的精神，在组织设置、职责任务、工作机制等方面，探索和建立与群众性学术性社团相适应的新方法、新途径。要与时俱进，不断充实学会党建工作的内容。要宣传和执行党的路线方针政策，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要团结和组织本会的广大会员，努力完成本学会担负的任务；要认真组织会员开展政治理论学习，建设学习型党组织；要密切联系本会的广大会员，了解他们对党的工作的意见和建议，维护他们的正当权益；要加强对党员教育、管理和监督，严格执行党的纪律，确保学会活动的正确方向。要注重实效，按照“灵活、小型、多样、高效”的原则，不断改进党的活动内容和方式，有效开展党的建设活动。做到“为学会发展所需要，为党员所欢迎，为会员所拥护”。要坚持从实际出发，社团党组织的活动要与社团的业务活动同步进行，在抓好党的建设的同时促进社会团体的发展。做到开展业务活动与党组织活动“两不误，两促进”。在实际工作中，把党建工作寓于促进学会发展之中，渗透于业务活动的各个环节。省社科联开展的标准化学会建设就是两者很好的结合。我们以“标准化学会”建设为抓手，促进学会夯实党的工作基础，同时又使学会建设有个正确的方向，不断把学会工作推上更高的水平。

做好学会党建工作，是各级党组织和各有关部门的共同责任。特别是各学会和民办社科研究机构，要积极主动地与各有关方面加强联系，齐抓共管，形成综合管理的有效机制，不断提升党建工作水平。

一是社团领导班子要高度重视党建工作，加大领导力度和工作力度。社团理事会理事长、社团法人是社团党建工作的第一责任人。要把党建工作摆上社团工作的重要议事日程，并切实做到与社团业务管理工作、学术研究工作和自身建设工作一道研究，一道部署，一道抓好落实。

二是社团秘书处要具体做好党建工作各项任务的及时协调和有效的落实工作。要根据对社团党建工作的要求，及时做好与业务主管和挂靠单位党组织的联系，制定落实社团党建工作具体计划，同时要深入实际，进行调查研究，发现新情况，解决新问题，依靠各有关部门和单位的力量，形成合力，抓出成效。同时要及时做好党建活动信息报送和宣传报道工作。

三是业务主管单位要加大对社团党建工作的领导和工作力度，促进党建工作的落实。要抓好社团骨干的学习培训，不断提高思想政治素质。要继续与创建标准化学会工作有机结合起来，把党建工作融入到社团工作的方方面面。近日，省民政厅要对学术类社团进行评估，其中对党建工作提出了目标要求，各学会要高度重视，按照要求认真做好准备，抓住机会促进党建工作上新水平。对要求新成立的社团，要把住源头，要求以党建促筹建，同步建立社团党组织并落实党的工作责任制。要会同社团登记管理机关，在对社团进行日常督查和年度检查时，同时检查党的工作情况，发现问题及时解决，共同抓好落实。对党组织建设快，制度建立完善，活动开展好的学会，要通过网站、简报等形式，总结宣传推广其先进经验，为学会党建工作树立典型和榜样，带动其他学会党建工作的开展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家。